Allemagne : le SPD souhaite inscrire la protection contre la crise climatique dans la Constitution
Le SPD, parti au pouvoir en Allemagne, souhaite que le gouvernement fédéral prenne des mesures contre les vagues de chaleur, les basses eaux et les autres conséquences du changement climatique. Selon le SPD, l'importance de l'adaptation et de la protection de la nature doit être inscrite dans la Constitution. Les vagues de chaleur ont un impact sur le monde de la santé mais aucun hôpital ne peut se permettre financièrement une climatisation générale.
Selon le SPD, cette modification constitutionnelle est nécessaire pour permettre au gouvernement fédéral d’intervenir dans des domaines qui relèvent aujourd’hui de la compétence des Länder et des communes.
Celles-ci comprennent par exemple la protection contre la chaleur et la protection de la santé dans les établissements sociaux, la désimperméabilisation des sols, la création d’espaces verts dans les villes, un traitement de l’eau et des eaux usées résilient au changement climatique, ainsi qu’un financement accru pour la protection contre les inondations, comme l’indique un document rédigé par les ministères dirigés par le SPD et consulté par le Deutsches Ärzteblatt.
Le SPD souhaite également mettre en place un programme d’action visant à promouvoir l’adaptation au changement climatique et la protection contre la chaleur, en particulier pour les maisons de retraite, les crèches et les hôpitaux. Lorsque le travail n’est pas possible en cas de chaleur extrême, les salariés doivent être indemnisés par le biais d’un système de chômage technique.
La CDU, partenaire de la coalition, se montre sceptique quant à une modification de la Constitution. « Nous disposons déjà d’instruments et de moyens que nous devrions utiliser de manière non bureaucratique et pratique », affirme-t-elle.
Une modification de la Constitution nécessite une majorité des deux tiers tant au Bundestag qu’au Bundesrat ; même avec le soutien des Verts, le SPD et la CDU ne disposent pas ensemble d’un nombre suffisant de sièges.
Le parti d’opposition Die Linke plaide en faveur d’une meilleure protection contre la chaleur dans les hôpitaux et les maisons de retraite, ainsi que d’une « réduction du temps de travail liée à la chaleur » avec des horaires réduits et une compensation salariale intégrale.
12 500 décès liés à la chaleur
Selon les estimations de l’Institut Robert Koch, les vagues de chaleur successives de 2026 ont déjà fait environ 12 500 morts en Allemagne. Ce chiffre est probablement sous-estimé, affirme Uwe Janssens, directeur médical de l’Association interdisciplinaire allemande de médecine intensive et d’urgence (DIVI).
« Aucun hôpital ne peut supporter les coûts liés à l’installation de la climatisation »
Sur les certificats de décès de personnes très âgées, on indique souvent simplement « défaillance organique » comme cause du décès, sans que l’impact de la chaleur ne soit consigné. La Fondation allemande pour la protection des patients (DSP) demande donc que les certificats de décès précisent « si un décès lié à la chaleur est survenu à l’hôpital, dans une maison de retraite ou à domicile ». Ainsi, les conséquences d’un gouvernement mal préparé au changement climatique seront impitoyablement mises en lumière, affirme la DSP.
Le médecin en soins intensifs Uwe Janssens estime que les responsables politiques ont le devoir d’en faire davantage pour protéger les groupes vulnérables. « En tant que citoyen, je suis très inquiet face à la passivité des gouvernements fédéral et régionaux », a-t-il déclaré.
Presque aucun service des urgences n’est équipé de climatisation et le coût d’installation d’un système de climatisation fixe dans une seule pièce se situe entre 15 000 et 20 000 euros. « Si l'on extrapole ce chiffre à l'ensemble du bâtiment, aucun hôpital ne peut se le permettre », a déclaré M. Janssens. « C'est une véritable catastrophe. »